След като по време на проведената на 3 февруари 2017 г. среща на високо равнище в Малта бе подчертана необходимостта от преразглеждане на политиката на ЕС в областта на връщането, днес Комисията представи обновен план за действие на ЕС в областта на връщането и направи на държавите членки препоръки относно това как да се направят процедурите за връщане по-ефективни.
Предложените от Комисията мерки се състоят от практически действия, които могат да имат незабавен ефект. Те са съсредоточени върху премахване на „вратичките“ и прилагането на съществуващите правила със строгостта и реализма, необходими, за да се гарантират резултатите от тях на практика, в съответствие с изискванията в областта на основните права.
Първият заместник-председател на Комисията Франс Тимерманс заяви: „Работим усилено за партньорства с държавите на произход и транзитните държави. За постигането на успех в това, сега е моментът да подобрим вътрешните ни процедури и да гарантираме, че всички лица, които не се нуждаят от международна закрила, биват върнати по хуманен начин и своевременно. Желаем да продължаваме да предоставяме помощ на лица, нуждаещи се от международна закрила. Наш дълг пред тях, пред нашите партньори извън ЕС и пред нашите граждани е да можем ясно да заявим: ще помогнем на наистина нуждаещите се, но останалите ще бъдат върнати.“
Комисарят по въпросите на миграцията, вътрешните работи и гражданството Димитрис Аврамопулос заяви: „Трябва да дадем на закрила на нуждаещите се, но също така трябва да върнем лицата, които нямат право да пребивават в ЕС, в пълно съответствие с основните права и с принципа на забрана за връщане. Гаранцията, че незаконните мигранти биват връщани в кратки срокове, не само ще намали натиска върху системите за предоставяне на убежище в държавите членки и ще осигури необходимия капацитет за закрила на тези, които наистина се нуждаят от нея, но най-вече ще бъде и ясен сигнал срещу незаконното предприемане на опасни пътувания към ЕС. Чрез днешния план за действие и препоръката Комисията предоставя подкрепа на държавите членки в усилията им да увеличат връщанията, както бе поискано от лидерите на ЕС по време на срещата на високо равнище в Малта.“
Въпреки напредъка, постигнат при изпълнението на плана за действие от 2015 г. на ЕС относно връщането, все още са нужни по-решителни действия за значително увеличаване на процента на връщанията. Съвременните предизвикателства, свързани с миграцията, изискват задълбочена оценка на начина, по който държавите членки на ЕС могат да използват съществуващите правни, оперативни и финансови инструменти, за да бъде връщането по-ефективно. По-бързите процедури, засилени мерки срещу укриване, мултидисциплинарен подход от страна на националните органи и по-добро сътрудничество и координация между държавите членки могат да способстват да гарантирането на по-ефективна политика в областта на връщането, като същевременно основните права продължават да бъдат зачитани.
Набор от конкретни препоръки към държавите членки
Днес Комисията предостави ясни насоки относно конкретни и незабавни действия, които държавите членки могат да предприемат, за да се направят процедурите за връщане по-ефективни при прилагането на законодателството на ЕС в областта на връщането. Препоръките на Комисията са в пълно съответствие с международното право и правата на човека, както и на принципа на забрана за връщане.
По-конкретно Комисията препоръчва на държавите членки следното:
Обновен план за действие относно връщането
В обновения план за действие относно връщането се определят стъпки на всеки етап от процедурата за връщане с цел справяне с ключовите предизвикателства в тази процедура, както на равнището на ЕС, така и в сътрудничество с държавите на произход и транзитните държави.
Действията на равнището на ЕС включват:
До декември 2017 г. Комисията ще представи доклад относно напредъка, постигнат в изпълнението на плана за действие относно връщането и на препоръката.